国有资本经营预算是什么?国有资本经营预算怎么编制

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国有资本经营预算是国家治理体系的重要组成部分,是规范国有资本运作、优化资源配置、维护国有资产安全的核心制度安排。下文,小编将系统拆解其核心构成与编制流程,助力读者全面掌握这一重要预算制度。

国有资本经营预算是什么?国有资本经营预算怎么编制?

国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算,是政府预算体系的重要组成部分。

国有资本经营预算的核心构成包括收入和支出两大板块:

1、收入端主要涵盖国有资本收益,如国企税后利润上缴、国有股股利股息、国有产权转让收入、企业清算收入等,是预算运行的资金基础。

2、支出端则聚焦国有资本再投入,包括向国企注资、支持国企技术创新与转型升级、弥补国企改革成本、推进国有资本布局优化等,精准对接国家发展战略。

国有资本经营预算编制遵循“统筹兼顾、适度集中、相对独立、相互衔接”原则,流程分为四步。

1.首先是收益测算,财政部门会同国资监管机构,根据国企经营状况核定年度国有资本收益收缴额度;

2.其次是编制草案,各层级国企、国资监管机构逐级上报收支计划,财政部门汇总编制全国预算草案;

3.随后是审核报批,草案经同级政府审定后,报人大常委会审查批准;

4.最后是执行与调整,预算批准后由财政部门下达执行,年度终了后开展决算并接受监督。

总之,国有资本经营预算是管好国有资本的“账本”,通过明确收支边界、规范编制流程,既保障了国有资产保值增值,又引导国有资本服务于国计民生关键领域。理解其核心逻辑与运作机制,有助于把握国有经济发展方向,推动国有资本在新时代实现更高质量的发展。

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